从下个月8月1日起，当年施工的建设工程金额超过1200亿韩元的建设项目业主，必须每年强制公示安全卫生状况。 由于以年度施工规模而非营业额为标准，实际上大多数中型及以上综合建筑公司都将被纳入监管范围。不仅总承包商所属员工的死亡事故情况，就连分包商（相关承包商）员工的死亡事故情况，今后也必须每年向外界公开。
本文将梳理修订后实施条例的核心内容、加强后的监管措施，以及业界担忧及其背后的结构性问题。
事件概况：年营业额1200亿韩元以上建筑企业须强制公示死亡事故
同步加强的监管措施：风险评估罚款·安全卫生改善计划
业界的担忧：公示负担与合作企业管理责任
背后的结构性课题：常态化安全证明体系
实施条例的核心
据韩国就业劳动部21日消息，政府当天在国务会议上审议并通过了《产业安全卫生法施行令》修订案。 修订案将于8月1日起施行。年施工金额超过1200亿韩元的建筑企业主以及常设员工500人以上的企业主，必须每年强制公示安全与健康现状。
其核心在于标准并非营业额，而是年度施工规模。由于这一标准比营业额标准涵盖范围更广，业界普遍认为，绝大多数综合建筑公司都将被纳入监管范围。
公开范围
特别是，公示项目中包含了关联承包商劳动者的死亡事故现状以及公共建设发包工程的事故死亡现状。 这意味着，不仅总承包商所属员工的工伤情况，就连分包商的员工工伤情况也将每年对外公开。此次修订是去年9月公布的《劳动安全综合对策》的后续措施，旨在规定今年2月修订的《工业安全与健康法》所授权的详细事项。
新增风险评估罚款
若违反实施风险评估的义务，将处以首次500万韩元、第二次700万韩元、第三次1000万韩元的罚款。 对于违反劳动者参与义务或结果共享、记录保存义务的行为，也新设了分级罚款。50人以上企业自明年起适用，50人以下企业自2028年起适用。
扩大改善计划命令及名誉监督员范围
政府还扩大了可下达安全卫生改进计划命令的工作场所范围。新纳入了因未落实安全卫生措施，导致在最近1年内发生2次以上火灾、爆炸或坍塌等工业灾害的工作场所。这是针对反复发生重大灾害现场采取的措施。 委任“荣誉产业安全监督员”也已成为强制性规定，此前仅限于需组建产业安全卫生委员会的用人单位才能推荐的职工代表，现已扩大至所有用人单位。
建筑业内外有观点认为，鉴于施工现场分包结构多层化的特点，相关承包商死亡事故的公示可能会影响施工能力评估或发包方的审查。 某大型建筑公司负责安全与健康的高管指出，若连相关承包商的事故都必须公示，"极有可能引发对合作企业管理责任的争议"。
此外，还有观点认为，除了公示负担外，事故现状一旦曝光，还可能对企业形象造成双重打击。其核心负担在于，连总承包商难以直接管控的分包工地工伤事故也纳入了责任范围。
无论是公示还是罚款，此次修订的共同要求在于必须能够持续证明已开展安全健康活动。特别是，如何将总承包商难以直接控制的相关承包商施工现场的风险评估和安全措施以书面形式留存下来，已成为核心课题。
在许多施工现场，风险评估和安全检查仍分散在检查清单、照片、口头指示及即时通讯工具的共享中进行管理。 然而，一旦发生事故或临近公示期限，真正需要的并非“已进行管理”这一说辞，而是能够证明“谁在何时确认了风险、下达了何种措施指令、以及实际何时得到整改”的数据。
正是在这一点上，Digital Presso所关注的重点
安全健康公示与风险评估罚款所共同要求的核心，归根结底是“不遗漏现场开展的任何安全活动并将其记录在案”。这恰恰与DigitalPresso通过施工现场平台RenameDP正在解决的问题不谋而合。
利用RenameDP，可以基于电子签名记录现场定制的风险评估和TBM（作业前安全检查会议），以此证明劳动者的参与记录；拍摄照片时，拍摄时间与位置信息会自动关联，因此无需事后匆忙收集“安全措施何时何地实施”的相关信息。 若将措施实施前后的照片与AI生成的作业日志一并积累，就连总承包商难以直接管控的分包商施工现场的活动，也能转化为信息公示及应对《重大灾害处罚法》所需的、可作为证据的安全管理数据。
在因公示和罚款导致证明负担日益加重的情况下，如果您正在考虑建立一套能够实时记录和文档化现场安全活动的体系，请务必关注一下。
安全健康现状公示，是将建筑工地的事故从“管理盲区”提升为“可测量且公开的指标”的一种变革。 撇开监管加强带来的负担不谈，安全作为企业评估的正式项目这一趋势预计在短期内仍将持续。在“有记录、可验证的安全即竞争力”的背景下，如何将现场数据转化为资产，已成为建筑企业面临的新课题。
《大韩经济》，“年工程额1200亿韩元以上的建筑企业，下月起每年公示死亡事故”， 2026 — https://www.dnews.co.kr/uhtml/view.jsp?idxno=202607211235224370868
韩国雇佣劳动部，《产业安全保健法实施条例》修订案经国务会议审议并通过（文章中引用），2026
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